Автор статьи определяет социальные и территориальные факторы голосований на парламентских выборах 2015 и 2019 гг., президентских выборах 2016 г. в Португалии. Данная страна выбрана как типичная для «европейской периферии» и особенно тяжело пережившая мировой экономический кризис, что вызвало устойчивый «левый поворот» в электоральном поведении, но проявляющийся в более умеренных формах, чем в Испании и Греции. Статья выполнена на основе кросс-территориального и кросс-темпорального сравнительного анализа. Выявлено влияние социальной стратификации, региональных различий уровня жизни, историко-культурных традиций на поддержку политических партий и кандидатов. Раскрыты сходства и различия тенденций развития электорального поведения в регионах Португалии. Установлены трансформации партийной системы Португалии в русле роста фрагментации как левого, так и правоцентристского спектра партий. Доказано сохранение территориальных различий голосования по оси «Север–Юг» при поддержке новых малых партий преимущественно в крупных городах.
Процессы глобализации и европейской интеграции вызывают риски политической поляризации, которые с особой силой проявляются в странах «европейской периферии». Речь идёт о кризисе представительства социально-групповых и территориальных интересов в партийных системах, что поощряет формирование и усиление популистских политических партий и движений, тенденции регионализации. Одна из характерных стран «европейской периферии» ‑ Португалия. Несмотря на небольшие размеры, она интересна для сравнительных электоральных исследований своеобразием эволюции своей партийной системы, повесткой дня электорального соперничества. В отличие от Испании и Греции, в португальской политической системе относительно слабо выражены тренды роста ультралевых и ультраправых партий. Португалия в силу своего географического расположения находится под влиянием политических инноваций из Испании, но тенденции изменений электорального поведения в данной стране специфичны. Указанные обстоятельства делают тему злободневной.
Цель нашего исследования ‑ выяснить социальные и территориальные факторы голосований на парламентских выборах 2015 и 2019 гг., президентских выборах 2016 г. в Португалии.
Тема работы в основном анализируется португальскими политологами, социологами и географами. Влияние строения социальных размежеваний и экономической конъюнктуры на электоральную приверженность изучает Андре Фрейре [22]. Жоау Кансела и Педру Магальяньш определили состояние социальной базы португальских партий [7]. Представительство социальных классов в политической элите страны установили Адриану Кампуш, Жоржи Кошта, Жоау Тейшейра Лопеш, Франсишку Лука и Нуно Мониш [6]. Взаимосвязь политического участия и качества демократии в Португалии выявляет Камила Родригеш [34]. Низкий уровень участия в выборах и мотивы абсентеизма объясняются в сборнике статей под редакцией Жоау Канселы и Марты Висенте [1]. Пространственные закономерности голосования рассмотрены в диссертациях Антониу Казимиру Маркеша Тавареша [27] и Дианы Сорайи Морайш [29], в статьях Андре Боржеса, Каролины де Паула и Адриану да Нобрега Силва [4], диссертации Даниэла Сирило Аугушту [3]. Важное значение имеют аналитические доклады службы “Marktest”, в которых проводится мониторинг географии электоральных ареалов партий [2]. Идеологические и политико-исторические факторы развития партийной системы Португалии освещены в аналитическом докладе Жоржи Матеуша и Тиагу Рамалью [28], в монографии под редакцией Антониу Кошты Пинты и Консейсау Тейшейра [31: 77‑100, 145‑166].
В российской научной школе важное значение имеют обобщающие работы Н.М. Яковлевой [51; 37] и В.Л. Верникова [40]. Территориальное представительство в избирательной системе Португалии изучено М.Н. Арбатской [39]. Новизной отличается статья Г.И. Кутырева, применившего концепцию гетеротопии на примере протестных движений и партий [45]. Специальное исследование программ левых политических сил Португалии провёл украинский историк Д. Пилаш [47].
Таким образом, тема факторов электорального поведения в современной Португалии активно обсуждается исследователями. Однако новейший этап электоральных процессов (европейские и национальные парламентские выборы 2019 г.) сейчас изучен лишь в первом приближении. Редко проводится сравнительный анализ электоральных размежеваний в Португалии и Испании. Политико-культурные факторы изучены значительно слабее институциональных.
Наша статья выполнена на основе кросс-темпорального и кросс-территориального сравнительного метода. Это позволяет осмыслить исторический и политико-культурный контекст электорального поведения, выявить политическое значение социально-стратификационных, демографических и пространственных параметров португальского общества. В то же время, считаем продуктивным применение концепции «воронки причинности», обеспечивающей ранжирование факторов электорального поведения по значимости и длительности действия [36]. В числе эмпирических методов исследования реализованы вторичный анализ анкетных опросов, построение вариационных и динамических рядов, политико-географическое районирование.
Эмпирическая основа исследования состоит из таких видов источников, как законодательные акты Португалии, регламентирующие проведение парламентских и президентских выборов; предвыборные партийные программы и резолюции; статистические итоги голосований, а также сведения об экономической конъюнктуре и демографическом составе избирателей; результаты социологических исследований; политико-административные карты страны, материалы периодической печати (газет «Диариу ди Нотисиаш», «Публику», «Обсервадор»).
Португалия – небольшая страна Южной Европы, её население составляло в 2019 г. 10276,6 тыс. чел., свыше 40% жителей сосредоточено в агломерациях г. Лиссабона и Порту. Перейдём к исследованию структуры электората. Согласно сайту «Пордата», в 2019 г. зарегистрировано 9318,4 тыс. избирателей ‑ граждан страны, проживающих в Португалии, в том числе 14,9% младше 30 лет, 57,9% в возрасте от 30 до 65 лет и 27,2% старше 65 лет. Также право голоса имеют 1511,2 тыс. граждан Португалии, проживающих за рубежом, а также 27,6 тыс. иностранных граждан, проживающих в Португалии (сведений об их возрастном составе нет) [33]. М. Н. Арбатская установила значительное завышение численности электората за счёт постоянных эмигрантов и умерших (реальное количество избирателей она определила на уровне 8,4 млн. чел.) [39: 36]. Следовательно, свыше 2,4 млн. чел. составляют преднамеренное завышение численности полноправных избирателей. Именно они, как мы увидим далее, снижают уровень явки на выборы. На парламентских выборах 2019 г. проголосовал только 1% граждан, проживающих за пределами Португалии [37: 189]. Возраст ощутимо влияет на выбор гражданами партийных предпочтений. Пожилые люди в наибольшей мере голосуют за коммунистов и социалистов, молодёжь – за Левый блок (объединение троцкистов, маоистов и антиглобалистов). Электорат СДП примерно поровну распределён по возрастам [7: 5].
Важным социальным фактором голосования является уровень неравенства. В четвертом квартале 2019 г. валовой внутренний продукт на душу населения составил 20660 евро, что мало в сравнении с другими странами Евросоюза. Государственный долг насчитывает 117,7% годового ВВП, что равняется уровню кризисного 2011 г. [32].Среднемесячная зарплата составила к началу 2020 г. 1038 евро, тогда как законодательно установленная минимальная зарплата – 635 евро [26; 37: 192]. По данным «Евростат» за 2018 г., подвержено риску бедности (т.е., имеют доход ниже 60% среднего по стране) 21,6% португальцев. В наибольшей степени бедности подвержены люди в возрасте 18‑24 и 50‑64 лет [30]. Коэффициент Джини составил в 2018 г. 32,1 и продолжает расти; Португалия на 9-м месте в ЕС по уровню неравенства [23; 48]. К. Родригеш выяснила, что доля 10% богатейших граждан в совокупных доходах достигла 29,8%, а 1% богатейших ‑ 9,8% [34: 80]. По данным К. Фаринья Родригеша, между регионами уровень бедности колебался в 2016 г. от 15,4% жителей агломерации Лиссабона до 28,3% на Азорских островах; важным фактором уровня доходов остаётся размер населенного пункта (в крупных городах реальные доходы выше, чем в сельской местности, на 35,3%). Соответственно, уровень бедности в сёлах – 22,9%, в крупных городах – 17,8%, в малых городах и пригородах – 15,1% (2016 г.). В то же время степень неравенства реальных доходов наивысшая в крупных городах [19]. Наибольшие средние доходы отмечены в Центральном регионе и Лиссабоне, а наименьшие – в Алентежу и на Севере. Кроме неравенства, важны различия по уровню инновационности, образования и возрасту. В итоге жители крупных городов чаще поддерживают Левый блок, а сельские жители – правоцентристов и Коммунистическую партию [29: 12‑16].
Дифференциация доходов полностью территориально совпадает с различиями уровней электоральной поддержки партий. А.К. Маркеш Тавареш доказал, что уровень явки избирателей находится в прямой зависимости от уровня их доходов [27: 72]. Ж. Кансела и П.С. Магальяньш установили вследствие корреляционного анализа стратификационных признаков граждан и их партийной приверженности (по экзит-поллам), что крупные предприниматели и представители «свободных профессий», мелкие предприниматели и менеджеры поддерживают Социал-демократическую партию (СДП, правоцентристы), а рабочие и фермеры – Социалистическую (ПСП) и Коммунистическую (ПКП) партию. Таково же размежевание между сторонниками СДП и Левого блока (особенность – в повышенной поддержке Левого блока интеллигенцией). Наибольший процент рабочих выявлен среди сторонников ПКП – свыше 40%, ПСП (40%) и абсентеистов (38%). Мелкие и средние предприниматели, менеджеры в наибольшей мере голосуют за СДП или Левый блок. Во многом производен от социального статуса уровень образования избирателей. По мере повышения уровня образования поддержка СДП и Левого блока растёт, ПСП падает, а ПКП не имеет весомых различий [7: 7‑12]. Итак, в Португалии отчётливо выражены социальные размежевания «богатые ‑ бедные» и «центр ‑ периферия».
Безработица на уровне 6,8% экономически активного населения (первый квартал 2020 г.), что означает 8-е место среди стран ЕС [32]. Уровень безработицы снизился почти втрое в сравнении с периодом мирового экономического кризиса, когда в 2013 г. безработица достигала 17,9% экономически активного населения и из страны выехало 500 тыс. чел. [44: 118]. Но к этим цифрам следует добавить значительное число временно занятых и занятых по краткосрочным контрактам, которые подвержены риску увольнений. Уровень безработицы молодёжи в возрасте 15‑25 лет вдвое выше, чем уровень безработицы всего населения страны. По данным «Евростат», в октябре 2019 г. были безработными 18,3% лиц данного возраста. Уровень молодёжной безработицы особенно высок в аграрном регионе Алентежу и на севере страны, хотя вариация по регионам не превышает 15% [18: 5]; 10% молодых португальцев 18‑24 лет не имели среднего образования (7-е место среди стран ЕС) [17]. Таким образом, безработные, прежде всего молодые, составляют достаточно многочисленный слой населения.
Что касается этнического и лингвистического факторов электоральных ориентаций, то они выражены слабо. По сведениям 2018 г., уроженцы Португалии составляют 95,3% постоянного населения, а иностранцы лишь 4,7%. Владение государственным языком практически полное [21]. На 2018 г. было 477,5 тыс. иностранцев с легальным проживанием (4,7% населения страны), их численность выросла за данный год на 14,6%. Переселенцы сосредоточены, прежде всего, в крупных городах и приморской курортной зоне. Часть из них (21,3 тыс. чел.) получила гражданство Португалии и, тем самым, избирательные права [20]. В перспективе данные факторы «вырастут в цене» вследствие международной миграции. Настораживает, что на выборах 2019 г. состоялся рост влияния праворадикальной антимигрантской партии «Хватит!» («Chega!”). Сила, близкая идеологически испанской партии «Голос», набрала 1,3% на выборах 6 октября в Ассамблею Республики, но анкетные опросы в начале мая 2020 г. давали партии уже 4%, особенно в столичном регионе, где мигрантов много [13].
Конфессиональный фактор голосований проявляется не в контрастности политических ориентаций приверженцев различных религий, а в контрастности между ориентациями атеистов и «формальных» верующих, с одной стороны, и «практикующих», с другой. По переписи 2011 г., католики насчитывают 81% населения, приверженцы других христианских церквей – 3,3%, представители иных конфессий – 0,6%, неверующие – 6,8%, неопределившиеся – 8,3% [8: 530]. В то же время, 44% католиков признают себя «непрактикующими», т.е., они бывают в церкви 1‑2 раза в год. По данным Центра исследований и опросов общественного мнения и Центра исследований религий и культур (2011 г., выборка 3978 чел. старше 15 лет), 37% респондентов согласны с тем, что в Португалии без католической церкви «страна будет быстрее и успешнее развиваться» и «станет больше личной свободы» [24: 14, 18‑20; 43: 309‑315]. Корреляционный анализ, проведённый Ж. Канселой и П. Магальяньшем, доказал отчётливую прямую зависимость между религиозностью и поддержкой СДП, слабое повышение поддержки ПСП по мере роста религиозности и резкое снижение религиозности среди электората ПКП и Левого блока [7: 6]. Конфессиональный фактор наиболее отчётливо разделяет левый и правоцентристский электорат.
Следует учитывать также «незавершенную европеизацию» португальской политической культуры. По данным мониторингового опроса сети «Евробарометр» за 2012 г., воспринимают себя гражданами Евросоюза 59% португальцев (в сравнении – 73% испанцев). Исследование европейских ценностей, проведённое по другой шкале оценивания, показало доминирование национальной идентичности в сравнении собщеевропейской. Португальцы опасались экспансии Евросоюза, которая, по их мнению, могла привести к росту безработицы и ослаблению социальной защиты граждан, к увеличению внешнего долга, ослаблению государства во внешней политике, утрате самобытной культуры и идентичности [49: 57‑58]. Мировой экономический кризис увеличил в 2009‑2015 гг. эти опасения.
Перейдём к исследованию институциональных факторов электорального поведения. Современная политическая система страны рождена «Революцией гвоздик» 1974 г. Демократический транзит, как признают историки и политологи, завершился в 1987 г. С тех пор Португалия признаётся страной консолидированной демократии. Португалия является смешанной (полупрезидентской) республикой. Выборы Президента Португалии проводятся всенародным тайным голосованием раз в 5 лет [11]. Формирование правительства проводится партией или коалицией, набравшей большинство на парламентских выборах. Возможности Президента страны по наложению вето на законы и роспуску парламента слабы.
Однопалатный парламент – Ассамблея Республики – избирается раз в 4 года по пропорциональной системе без заградительного барьера. Для распределения мандатов применяется метод В. д’Ондта, дающий преимущества двум преобладающим по поддержке партиям. Выборы по пропорциональной системе проводятся в округах в основном с небольшим числом мандатов. Небольшой размер округов в сочетании с методом д’Ондта позволяет «отсекать» малые партии без заградительного барьера.
Концентрация населения в приморских густонаселённых местностях растёт, а в глубинных районах ‑ падает. Это привело вследствие стабильных квот представительства к неравному размеру округа на выборах в парламент страны: от 37182 до 54066 чел. Наиболее заселённый округ (Лиссабон) представлен в Ассамблее 48 депутатами из всех 230, а наименее заселённый (Порталегре) – двумя. Среди стран ЕС только Греция и Испания превышают Португалию по диспропорциональности округов [12: 16‑17; 35].
Несмотря на наличие 21 зарегистрированной политической партии, реальная конкуренция за власть на протяжении 1977‑2014 гг. велась между двумя основными политическими силами: на левоцентристском фланге – Португальской социалистической партией и на правоцентристском – Социал-демократической партией. Суммарно они контролировали до 79% мандатов депутатов Ассамблеи Республики (1995 г.) [50: 69].
Постреволюционная модель политических институтов Португалии начинает устаревать в условиях экономического кризиса 2008‑2014 гг., совпавшего с растущим влиянием глобализации и информационного общества на социальную структуру, с закреплением в повестке дня «постматериальных ценностей» и протестных движений, усложняющих партийную систему [41]. Так, критику политической системы и меры её решительной реформы выразил эксперт М. Брага дa Круз. Он предложил перейти от пропорциональной избирательной системы к смешанной, особенно ‑ на региональном и местном уровнях, а также восстановить бикамерализм, чтобы «персонализировать голосование», более пропорционально представить в парламенте географические части и сектора общества [5]. В обществе с массовыми левоцентристскими ориентациями болезненно воспринимается и тот факт, что более 50% депутатов и членов правительства страны связаны с крупным бизнесом [6: 66‑67].
Вследствие данных кризисных явлений перестраивается партийная система. Начиная с 2008 г., укрепляется Левый блок (создан в 1999 г.). В 2011 г. зарегистрированы центристские партии «Люди ‑ Животные ‑ Природа», а также партия Livre – Tempo de Avançar («Свободный – Время двигаться вперед»), правоцентристская «Либеральная инициатива», праворадикальная партия «Хватит!». В программах и предвыборных заявлениях партий на первый план выходят новые темы: борьба с безработицей и коррупцией, защита экологии, гендерного и миграционного равенства, отношение к макроэкономической стабилизации страны на условиях международных финансовых институтов («Тройки») [10; 3: 266].
В таблице 1 отражены количественные изменения голосований на парламентских выборах 2011, 2015 и 2019 гг. Отметим значительное снижение явки на выборы: с 58,1 до 48,6% имеющих право голоса. Данная тенденция налицо и в сравнении президентских выборов 2011 и 2016 гг. Это неудивительно, так как 80% граждан не доверяет любым партиям [25: 32]. Опрос, проведённый С. Аугушту в 2015 г., дал свыше 52% выразивших слабое удовлетворение демократией (очевидно, в её конкретных формах) и 28% полностью не удовлетворённых ею. Удовлетворённость демократией сокращается по мере старения избирателей [3: 80, 84]. Анкетный опрос, проведённый государственным телеканалом RTP в сентябре 2015г., показал, что 27% респондентов не определились, а еще 8% отказались сообщить, за кого они будут голосовать [42].
Суммарная доля голосов, поданная за две основные партии, уменьшилась с 69,2% (2015 г.) до 64,1% (2019 г.). Если в Ассамблее Республики в 2011 и 2015 гг. было представлено 5 партий и блоков, то с октября 2019 г. ‑ 9. Идет дробление основных «партийных семей» (левых, левоцентристов и правоцентристов), а в стане левых смена лидера уже состоялась: Левый блок преобладает над Коалицией демократического единства (в составе ПКП и Экологической партии «Зелёные»). Характерен и распад правоцентристской правящей коалиции «Португалия, вперёд!» (в составе СДП и Социал-Демократического центра – Народной партии) после выборов 4 октября 2015 г. Эффективное число парламентских партий (по расчётам М. Кошта Лобу, А. Кошта Пинту и П. Магальяньша) умеренно уменьшалось с 3,13 до 2,71 за 2009‑2015 гг. и лишь на выборах 2019 г. незначительно выросло [12: 21].
Сравнение уровней поддержки партий и блоков в 2015 и 2019 гг. показывает рост влияния ПСП (с 86 до 108 мандатов из 230) и всей коалиции, поддержавшей левое правительство А. Л. Сантуша да Кошты (со 124 до 139 мандатов). Правительство сумело вывести страну из тяжёлого экономического кризиса, лавируя между запросами избирателей и жёсткими требованиями глобальных финансовых структур. Растёт поляризация двух электоральных баз: левой и правой. Социологический опрос, организованный службой «Питагорика» в сентябре 2019 г., доказывает, что электорат всех партий и блоков пополняется за счёт сторонников других партий того же идеологического сегмента [14]. К началу мая 2020 г., несмотря на условия пандемии, португальские избиратели увеличили поддержку ПСП до 37,7% [13].
Партия / Блок | 2011 г. | 2015 г. | 2019 г. |
PSD | 38,7% / 108 | 36,9% / 107 | 27,8% / 79 |
Partido Socialista | 28,1% / 74 | 32,3% / 86 | 36,3% / 108 |
CDU (PCP + Os Verdes) | 7,9% / 16 | 8,3% / 17 | 6,3% / 12 |
Bloco Esquerda | 5,2% / 8 | 10,2% / 19 | 9,5% / 19 |
CDS-PP | 11,7% / 24 | 1,5% / 5 | 4,3% / 5 |
Pessoas ‑ Animais ‑ Naturesa | 1,0% / 0 | 1,4% / 1 | 3,3% / 4 |
Chega! | - | - | 1,3% / 1 |
Iniciativa Liberal | - | - | 1,3% / 1 |
Livre | - | - | 1,1% / 1 |
Явка избирателей | 58,1% | 55,9% | 48,6% |
Не заполнили бюллетени | 2,7% | 2,1% | 2,5% |
Недействительные голоса | 1,3% | 1,7% | 2,4% |
Источник: Eleições Legislativas 5 Junho 2011. Resultados Globais. Local do SGMAI Secretaria Geral do Ministerio da Administracao Interna, 12.06.2011. URL: https://www.eleicoes.mai.gov.pt/legislativas2011/resultados-globais.html; Eleições Legislativas 2015. 4 de Outumbro. Resultados Globais. Local do SGMAI Secretaria Geral do Ministerio da Administracao Interna, 22.10.2015. URL: https://www.eleicoes.mai.gov.pt/legislativas2015/resultados-globais.html; Eleições Legislativas 2019. 6 de Outumbro. Resultados Globais. Local do SGMAI Secretaria Geral do Ministerio da Administracao Interna, 22.10.2019. URL: https://www.legislativas2019.mai.gov.pt/(acessado em 10.05.2020).(In Port.).
Примечания.
ПСП Португальская социалистическая партия.
СДП Социал-демократическая партия.
ПКП Португальская коммунистическая партия – Коалиция демократического единства.
СДЦ НП Социал-Демократический центр – Народная партия.
ПАН партия «Люди Животные Природа».
ЛИ Либеральная инициатива.
Представляет интерес также голосование на президентских выборах 2016 г., которое, по нашему мнению, проходило в соответствии с закономерностями персонализированного рационального выбора, а не партийно-идеологических мотиваций. Характерно, что только 3 из 10 кандидатов позиционировали себя в качестве представителей партий или блоков. Уверенная победа М. Ребелу де Соуза была одержана благодаря его личным коммуникативным и моральным качествам, а не принадлежности к СДП.
Кандидат | Партия / Блок | Голоса |
Марселу Ребелу де Соуза | Социал-демократическая партия (PPD/PSD) | 52,0 |
Антониу Сампайю да Новоа | Независимый кандидат | 22,9 |
Мариза Матиаш | Левый блок | 10,1 |
Мария де Белен | Независимый кандидат | 4,2 |
Эдгар Силва | Португальская коммунистическая партия | 3,9 |
Виторину Силва | Независимый кандидат | 3,3 |
Паулу Мораиш | Независимый кандидат | 2,2 |
Энрике Нету | Независимый кандидат | 0,8 |
Жорже Секейра | Независимый кандидат | 0,3 |
Кандиду Ферейра | Независимый кандидат | 0,2 |
Явка на выборы | 48,7 | |
Не заполнили бюллетени | 1,2 | |
Недействительные голоса | 0,9 |
Источник: Eleições Presidenciais 2016. 24 Janeiro. Resultados Globais. Local do SGMAI Secretaria Geral do Ministerio da Administracao Interna, 12.02.2016. URL:https://www.eleicoes.mai.gov.pt/presidenciais2016/resultados-globais.html (acessado em 10.05.2020). (In Port.).
В завершение исследования обратим внимание на территориальную дифференциацию поддержки партий и блоков на парламентских выборах 6 октября 2019 г. Они подтвердили сохранение различий голосования по осям «север ‑ юг» (связана с уровнем доходов и религиозностью), «приморские ‑ глубинные местности» и «город ‑ село». Так, в 18 округах (distritos) и 2 автономных регионах (Азорские острова и Мадейра) поддержка ПСП колебалась от 44,6% в Порталегре и 40‑41% в Бейже, Каштелу Бранку, на Азорах до минимальных 31,1% в Лейрии и 33,4% на Мадейре. Закономерность очевидная: наибольшую поддержку социалистам дали экономически отсталые, периферийные местности. География голосования за СДП противоположна, но более сложна по причинам. СДП наиболее поддерживают самые религиозные округа севера страны: Браганса – 40,8%, Вила Реал – 39,0%, Визеу – 36,2%; но в то же время, центры туризма: Мадейра (37,2%) и Порту (31,2%).
Карта 1. География повышенной поддержки Португальской социалистической партии на парламентских выборах 2019 г.
Карта 2. География повышенной поддержки Социал-демократической партии на парламентских выборах 2019 г.
Голосование в пользу Левого блока имеет повышенный уровень не в Лиссабоне, как можно было ожидать, а в «субурбиях» – на периферии столичной агломерации: в Сетубале – 12,1%, Сантарене – 10,2%, а также в университетской Коимбре – 11,2% и курортном Фару – 12,3%. Объединяет эти разноликие местности их постиндустриальность. Снижена поддержка ЛБ в религиозных и экономически отсталых округах: Брагансе, Гуарде, Вила Реале, на Мадейре. Интересно, что география повышенной поддержки ПКП и ЛБ совпадает только в Сетубале (пролетарском пригороде Лиссабона). Коммунистам оказывают повышенную поддержку более традиционалистские и пожилые по населению округа, чем Левому блоку. Например, за ПКП голосовали 22,8% в Бейже, 18,9% в Эворе, 15,8% в Сетубале – все эти округа расположены на юге страны. Наименьшее влияние ПКП (2‑4%) в округах севера страны, а также на Азорах и Мадейре.
Карта 3. География повышенной поддержки Левого блока на парламентских выборах 2019 г.
Карта 4. География повышенной поддержки Португальской коммунистической партии — Коалиции демократического единства на парламентских выборах 2019 г.
Праворадикальная партия «Хватит!» пользуется повышенной поддержкой именно в округах со значительным присутствием иммигрантов: в Фару – 2,1%, Лиссабоне – 2,0%, а также в традиционном оплоте левых сил (Бейжа, Эвора, Порталегре, Сантарен).
Карта 5. География повышенной поддержки Социал-демократического центра на парламентских выборах 2019 г.
Карта 6. География повышенной поддержки партии «Хватит!» («Chega!») на парламентских выборах 2019 г.
Таким образом, проведённое сравнение территориальных ареалов поддержки основных партий и блоков в 2015‑2019 гг. уточнило тенденции, установленные на интервале 2009‑2011 гг. Л. Абловой [38]. Сохраняется крайняя неравномерность территориальной поддержки ПКП, но возросла неравномерность поддержки также основных партий ‑ ПСП и СДП. Возросла регионализация электоральной базы партий. Ярче стало проявляться своеобразие голосования в приморских, более экономически развитых округах (Фару, Лейрия, Авейру).
Округ, автономный регион | ПСП | СДП | Левый блок | ПКП - КДЕ | СДЦ-НП | ПАН | «Хватит» | ЛИ | «Свободный» |
Виана ду Каштелу | 34,8 | 33,8 | 8,5 | 4,0 | 6,2 | 2,4 | 0,7 | 0,6 | 0,6 |
Брага | 36,4 | 34,1 | 8,9 | 4,0 | 4,1 | 2,6 | 0,7 | 0,8 | 0,7 |
Вила Реал | 37,2 | 39,0 | 6,1 | 2,5 | 4,5 | 1,7 | 0,8 | 0,4 | 0,5 |
Браганса | 36,5 | 40,8 | 6,0 | 2,1 | 4,5 | 1,3 | 0,8 | 0,4 | 0,4 |
Порту | 36,7 | 31,2 | 10,1 | 4,8 | 3,3 | 3,5 | 0,6 | 1,5 | 1,0 |
Авейру | 34,3 | 33,6 | 10,0 | 3,1 | 5,7 | 3,0 | 0,7 | 1,0 | 0,7 |
Визеу | 35,4 | 36,2 | 7,9 | 2,3 | 5,9 | 2,1 | 1,0 | 0,6 | 0,5 |
Гуарда | 37,6 | 34,4 | 7,8 | 3,0 | 5,0 | 1,6 | 1,5 | 0,6 | 0,5 |
Коимбра | 39,0 | 26,6 | 11,2 | 5,6 | 3,5 | 2,6 | 0,9 | 0,8 | 0,9 |
Каштелу Бранку | 40,9 | 26,3 | 11,1 | 4,8 | 3,7 | 2,4 | 1,3 | 0,6 | 0,9 |
Лейрия | 31,1 | 33,5 | 9,4 | 4,3 | 5,3 | 2,9 | 1,5 | 0,9 | 0,9 |
Сантарен | 37,1 | 25,2 | 10,2 | 7,6 | 4,7 | 2,6 | 2,0 | 0,8 | 0,9 |
Лиссабон | 36,7 | 22,6 | 9,7 | 7,8 | 4,4 | 4,4 | 2,0 | 2,5 | 2,1 |
Портале-гре | 44,6 | 20,1 | 8,1 | 10,6 | 3,8 | 1,7 | 2,7 | 0,5 | 0,6 |
Сетубал | 38,6 | 14,4 | 12,1 | 15,8 | 3,0 | 4,4 | 1,9 | 1,1 | 1,2 |
Эвора | 38,3 | 17,5 | 9,0 | 18,9 | 3,4 | 2,0 | 2,2 | 0,7 | 0,7 |
Бейжа | 40,7 | 13,3 | 9,1 | 22,8 | 2,3 | 2,0 | 2,0 | 0,4 | 0,6 |
Фару | 36,8 | 22,3 | 12,3 | 7,1 | 3,8 | 4,8 | 2,1 | 0,8 | 1,0 |
Мадейра | 33,4 | 37,2 | 5,2 | 2,1 | 6,1 | 1,8 | 0,7 | 0,7 | 0,4 |
Таблица показана не полностью Открыть полностью
Источник: LEGISLATIVAS 2019. Local do Publico, 09.10.2019. URL: https://www.publico.pt/legislativas-2019/resultados (acessado em 11.05.2020) (In Port.).
Сделаем выводы. Базовыми факторами выбора электоральных ориентаций в португальском обществе в 2015‑2019 гг. являются социальное неравенство, в силу запоздалой и незавершенной модернизации имеющее также географическое измерение по оси «Север ‑ Юг», а также уровень религиозности. Партийные ориентации тесно связаны с уровнем религиозности. Проявления электоральных ориентаций стали на изучаемом интервале времени более отчётливыми вследствие экономического кризиса. Специфичным для Португалии остаётся высокий и продолжающий расти уровень абсентеизма, особенно среди молодёжи и малоимущих слоёв населения. Мировой экономический кризис и рост евроскептицизма привели к умеренной трансформации партийной системы, сложившейся в постреволюционный период 1977‑2014 гг., к фрагментации обоих полюсов партийного спектра: левого и правого. Специфика португальского варианта электорального поведения в том, что «левый поворот» состоялся на повышательной фазе экономического цикла. Установлены трансформации партийной системы Португалии в русле роста фрагментации как левого, так и правоцентристского спектра партий. Левый блок имеет социальную базу прежде всего среди интеллигенции, малого бизнеса, высококвалифицированных наёмных работников, в отличие от ПКП. Прогнозируется рост влияния праворадикальной партии «Хватит!». Доказано сохранение территориальных различий голосования по оси «Север ‑ Юг» при поддержке новых малых партий преимущественно в крупных городах.
Поступила в редакцию 25.05.2020, в окончательном виде 20.06.2020.